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改革风帆劲 边城春潮涌 我市续写深化改革新篇章
2024.10.25 04:10

近年来,我市高度重视全面深化改革工作,紧紧围绕自治区党委提出的“闯新路、进中游”目标,聚焦全面贯彻一条主线、办好两件大事、精心实施“六个工程”,坚持“系统观念”,通过五个方面抓改革,推动重大改革举措落地见效。

提高站位抓改革。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识推进全面深化改革的重要性和紧迫性,清醒认识全面深化改革进入新阶段面临的新形势、新挑战,按照习近平总书记“四个亲自”的要求,加强对全面深化改革的统筹领导,切实担负起改革的政治责任。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习中央改革决策部署和中央深改委会议精神,准确理解改革举措的背景和定位、指向和内涵,确保有的放矢、精准发力地抓好改革落实。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,统筹谋划、协调推进全面深化改革各项工作,有形有感有效地把铸牢中华民族共同体意识工作主线贯彻到改革各领域全过程。

系统集成抓改革。习近平总书记指出,“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革”,强调“零敲碎打的调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。我市锚定中央、自治区和呼伦贝尔改革部署,进一步增强改革的系统性、整体性、协同性,一方面坚持“十个指头弹钢琴”,紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,同时抓牢政治、文化、社会、生态文明等各领域改革,增强改革的整体效能,推动各领域各方面改革举措持续发力、同向发力、协同发力、形成合力。另一方面建立更加系统高效的工作推进机制,完善“深改委+专项小组+改革办+牵头单位+配合单位”的改革工作机制,进一步明确岗位职责、完善内部制度、规范工作流程。健全业务沟通联系机制,加强与上级党委改革办和各领域改革专项小组的沟通对接,加强与市级各层面的协调联络,保障各领域改革工作有力有序推进。

紧盯问题抓改革。我市紧扣推进中国式现代化这一主题,围绕办好两件大事和实现自治区“闯新路、进中游”目标,瞄准制约高质量发展的难点堵点,精准把握改革和发展的内在联系,纵深推进“放管服”改革,实现审批事项高效便捷。持续实施减税降费政策,减轻企业负担,充分激发市场主体活力。进一步优化营商环境,全面开展不合理收费和证明事项的清理改革,增强企业发展信心和动力。精准建立口岸开放与合作高水平机制,积极争创中国(内蒙古)自贸区满洲里片区、加快建设中欧班列满洲里基地、满洲里国际陆港和满洲里市化工园区。推动综保区、互贸区和边合区等开发平台优势互补、联动发展,提升融合集聚发展效能。

创新思维抓改革。我市大胆解放思想,坚决摒弃“没有成方不敢开药”的思维定势,牢固树立“有解思维”“优解思维”,大胆开展“先行先试”探索可复制推广的改革经验,承担并积极推动跨境电子商务综合试验区、市场采购贸易等国家试点,先行推动改革难点。坚定不移创新改革举措构建开放新格局,积极谋划重点环节、重要领域的项目落地,搭建新发展阶段的经济增长平台。推动互贸商品落地加工,推进外贸综合服务企业建设,促进跨境贸易便利化。积极落实呼伦贝尔市深化推动“有呼必应”品牌机制工作,建立了提升就业服务的“321”工作机制、促进招商引资的招商专员工作制度、“俄语110”接警中心机制等22项工作机制,切实做到“呼唤必达”“呼求必解”“呼声必回”。积极开展实践探索,培育创建“满e办”政务服务品牌,着力打造一流口岸营商环境。

务求实效抓改革。全面深化改革是政治任务,执行落实是政治责任。我市通过进一步健全制度机制,切实提升改革质效。建立主要领导领衔推动机制,健全“一把手抓一把手”制度,将改革工作成效与年度一把手考核紧密挂钩,形成亲力亲为抓改革的长效机制。建立改革督察机制,推行改革督办提醒制度,亮明责任清单、问题清单,按图索骥、见人见事,对推进改革不力、敷衍塞责、落实改革不到位、担当作为不够的动真碰硬,严肃处理,限期整改。建立改革任务监测机制,加大改革任务台账推进落实情况的监测力度,每季度对各领域进行调度、梳理、汇总,分析各领城改革工作进展情况,印发《改革通报》,确保各项改革任务高质量完成。建立宣传沟通机制,积极运用满洲里改革、满洲里日报、满e融媒等平台转载改革信息、学习改革政策、宣传改革经验和改革成果,营造全市上下参与改革工作的良好氛围。2023年,我市拿下“中欧班列开行数量、外贸出口规模、综保区进出口总额”三个自治区第一,满洲里口岸城市涉外解纷服务“三前”工作法入展国家“枫桥经验”陈列馆。(记者 段炎 通讯员 吴秋雪 )            


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