□通讯员 侯铁 安吉拉
满洲里口岸,活力奔涌。从悠悠边陲到巍巍国门,从耸立的界碑到繁忙的口岸,处处涌动着经济发展和对外开放的生机活力。
满洲里因口岸而生、循口岸而行、依口岸而兴。多年以来,满洲里出入境边防检查站立足“亚欧第一大陆桥”的战略节点和重要的国际大通道区位优势,紧抓国家构建新发展格局的重大机遇,积极融入国内国际双循环,以高成效改革助推高水平开放,以高标准安全保障高质量发展,推动国家向北开放重要桥头堡建设提质升级。
深度跟进口岸经济大局优化营商环境
农副产品和轻工业品进出口是满洲里公路口岸流量的“重头戏”。截至7月5日,满洲里公路口岸今年出入境货运车辆突破10万大关,较去年提前3个月,同比增长69.1%,出入境货运车辆通行纪录再次刷新。
“移民管理警察24小时坚守口岸查验现场,如今最快仅需3分钟即可完成1辆果蔬货车的出入境边防检查。”满洲里恒坤经贸有限责任公司经理杨喻涵表示,便捷高效的通关环境极大程度降低了商户们的时间成本,满洲里的进出口生意将会越来越好。
满洲里出入境边防检查站创新推出大宗商品靠前验放、鲜活产品优先验放、民生物资快速验放“绿色通道”,接续推出公路口岸信息数据互通、监管设备图像互享、查验结果互认的“大一站式”通关协作模式,不断在优化口岸营商环境上谋实招、在便民利企纾困上促实效。
随着“一带一路”倡议深入推进和中俄经贸合作持续升温,国产商品车产能不断扩大,制造技术日趋成熟,产品国际竞争力不断提升,海外对国产商品车需求旺盛,巨大的市场潜力吸引着中国汽车企业加快走出国门的步伐。
7月8日中午,30余辆国产出口商品车在满洲里公路口岸整装待发,移民管理警察依托智能卡口快速查验后,这些出口商品车将远销“一带一路”共建国家。这样繁忙的景象不仅是“中国造”汽车出口的一个缩影,也是近年来满洲里公路口岸出口的“新亮点”。
“我们通过推行货运汽车及出口商品车线上预约申报、专用通道批量验放、备案司机便利通关、协调俄方验放超宽超限车辆等多项服务举措,不断提升车辆通关查验效率。”该站边防检查处处长孙钟安表示,满洲里公路口岸日均验放出入境货车516辆次,单日最高通行达829辆次,出口商品车单日通关最高达547辆次,已逐渐成为国内重型汽车出口企业首选口岸。
一心一意为企业,助企通关解难题。自2023年5月满洲里公路口岸试行24小时通关后,该站立足口岸实际,积极回应企业诉求,进一步加大警力投入,开足查验通道,确保边检通关“零等待”“零延迟”,以便捷高效的口岸营商环境让“中国产品”在国外站稳脚跟。
主动跟进国家重大战略提升通关效能
旭日初升,第一缕暖阳缓缓升起,一列列中欧班列如钢铁洪流从国门下穿梭而过,奔涌向前,气势磅礴。
“3705次列车查验完毕,是否放行?”“放行!”7月18日,一列满载电子配件、生活物品的中欧班列从满洲里铁路口岸缓缓驶出国门,驶向“一带一路”共建国家,标志着满洲里铁路口岸自2013年中欧班列开行以来,累计通行数量突破26000列大关。
满洲里铁路口岸是中欧班列东通道的重要枢纽,承担着东通道80%以上的陆路运输任务。共建“一带一路”倡议提出以来,经由满洲里铁路口岸出入境的中欧班列数量逐渐占至全国通行总量的三分之一,通达国家已拓展至俄罗斯、白俄罗斯、德国、比利时等13个欧洲国家,国内集货地覆盖长三角、珠三角、环渤海等60多个城市,中欧班列通行量实现11年连续增长。
“中欧班列已由10多年前的日通行1列次增长至现在日通行13列次,单日通行最高达18列次,查验时间由原来的30分钟缩短至10分钟。”满洲里出入境边防检查站执勤二队队长郜耀勋表示,将持续保障中欧班列顺畅高效通关,让“中欧班列”跑出“中国速度”。
2024年1月至9月,该站累计护航3345列中欧班列高效顺畅通关,通行总数位列全国第二。
高质量的信息共享与科技运用水平是提高口岸通关效能的关键要素。为保障中欧班列安全高效通行,该站靠前站位、主动作为,自主研发“铁路口岸数据应用平台”,全类型预报列车种类、员工信息、货物品类等信息,全流程点选式、无纸化推送流转,实施双边铁路员工预约备案,联检协作无缝衔接,设置“全天候”班列查验专岗,实现365天不间断查验,持续带动铁路口岸通关提速增效,查验时间压缩近50%,为国内外贸易循环畅通持续注入新动力。
全面跟进跨境旅游热潮推动服务创新
满洲里位于内蒙古呼伦贝尔市西北部,北与俄罗斯联邦接壤,西临蒙古国,“一眼望俄蒙,鸡鸣闻三国”是满洲里地缘优势的生动写照,素有“东亚之窗”的美誉。连日来,跨境旅游市场火爆,持续点燃经济高质量发展引擎,中外游客在满洲里实现“双向奔赴”。
“您好,欢迎来到中国,请出示您的护照。”7月6日11时许,由俄罗斯伊尔库茨克起飞的IO779次航班顺利抵达满洲里西郊国际机场,机上全部旅客不到30分钟便办理完成入境查验手续,即刻开启满洲里旅程。
“根据航空口岸面临的人员出入集中、查验时效较强等特点,我们持续优化勤务组织,提高查验效率,出台出入境旅客随到随检、团体绿色通道、机组员工快捷通关等一系列创新举措,全力保障旅客安全快捷通关需求。”该站执勤一队政治教导员于国娟介绍。
7月17日,一辆辆载着来自全国各地中俄跨境旅游团的国际客运汽车陆续从满洲里公路口岸出境,前往俄罗斯后贝加尔斯克、红石、赤塔等地体验异国风情。自2023年9月22日,满洲里正式恢复中俄免签团体旅游业务后,中俄跨境旅游再次迎来发展“机遇期”,不到千元的“跨境一日游”成为中外游客的热门选择。
优化联勤协作机制、提高智能化通关水平、增加前置警力预检分流、为特殊旅客开通“便捷通道”、增开团体旅游专用通道、预测通关流量发布错峰提示、动态调整警力部署……面对口岸客运快进快出、大进大出新形势,该站多措并举打出“组合拳”,突破口岸出入境客流高峰瓶颈,推动口岸通关效率和便利化水平持续提档升级,旅客群众的满意度和获得感不断提升。
截至目前,该站今年保障近67.6万人次中外旅客顺畅通关,同比增长95.4%,单日最高达3800余人次,日均保障80辆次国际客车顺畅通关。
大江大河奔涌向前,波涛澎湃势不可挡。满洲里出入境边防检查站将锚定“走在前、当先锋、严要求”的奋斗目标,乘势而上,挺膺担当,履行好维护国门安全稳定、服务社会经济发展的神圣职责使命,为助力国家向北开放重要桥头堡高质量发展输出“边检能量”,用“国门卫士”的靓丽底色让“百年口岸”熠熠生辉。
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