全会由市委常委会主持。市委书记于伟东作了讲话。

全会听取和讨论了市委常委会上半年工作报告，安排部署了下半年工作，审议通过了《中共满洲里市委员会关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的实施方案》。于伟东就《实施方案（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会上半年的工作。一致认为，年初以来，市委常委会在党中央和上级党委的坚强领导下，认真落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，团结带领全市各族干部群众，坚定走好生态优先、绿色发展、开放引领、贸工一体、产旅融合的陆路口岸城市转型振兴之路，加快建设美丽开放繁荣幸福满洲里，全面贯彻工作主线坚决有力，推动两件大事落实见行见效，“六个工程”建设有序铺开，“重点项目攻坚年”稳步推进，全面从严治党纵深推进，经济社会发展各项事业取得新突破。

全会强调，要将学习宣传贯彻党的二十届三中全会和上级党委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，积极承接落实各项改革部署要求，引导广大干部群众把思想和行动统一到党中央决策部署、上级党委工作要求和市委工作安排上来，把智慧和力量凝聚到坚定不移完成目标任务上来，奋发有为推进现代化满洲里建设。

全会强调，进一步全面深化改革必须深刻领会党的二十届三中全会的历史性、战略性、全局性意义，全面贯彻落实自治区党委十一届八次全会和呼伦贝尔市委五届八次全会精神，坚持正确的改革方法论，切实发挥改革的整体效应和最大动能，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革落实方向不偏、靶心不散、焦点不变。要着力抓干部思想观念转变，引导干部树立“办成”意识、“突破”意识，以思想“大解放”推动改革实现“大突破”。要运用改革的办法推动破解“酒肉穿肠过”问题，在稳步做大口岸运量的基础上，谋划“落地”“加工”“拓展”，推动进口货物过埠增值，带动区域经济发展。要强化系统思维，注重遵循规律、精打细算、正本清源，增强政策取向的一致性，打好改革“组合拳”。要增强市场意识，在用好行政手段“管”的基础上更加注重市场机制的“导”，全面提升“三个水平”，实现各项事业高质量发展。

全会强调，当前满洲里面临的诸多问题归根结底是发展不足的问题，必须把发展作为解决一切问题的“总钥匙”。要全力以赴推进“五大任务”。以创建国家生态文明建设示范区为契机，统筹做好产业结构调整、污染治理、生态保护等各项工作。全面提升边境管控能力，强化社会治安整体防控，严格落实安全生产责任，有效防范化解重大风险。充分发挥国家重要战略物资通道作用，推动更大规模进口能源在满洲里落地。加快申建进境肉类指定监管场地，大力发展进口农畜产品落地加工产业。围绕《满洲里国际陆港规划》，积极推动港、产、城深度融合，优化口岸功能布局、完善口岸基础设施建设、提升口岸经济发展质量。深度挖掘外贸潜力，全力搞活互市贸易，打造二手车出口基地品牌。抢抓俄方国际优先发展区建设的有利机遇，推动跨境经济合作向更高层级跃迁。

全会强调，要凝心聚力推进全方位建设模范自治区。全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，纵深推进“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，深度挖掘口岸文化特质内涵，全力推出文艺精品力作，为打造“北疆文化”品牌提供更多边城素材。

全会强调，要蹄疾步稳推进“六个工程”。争取国家、自治区更多资金项目支持，推动政策从“纸上”落到“地上”。积极探索与邻近地区开展飞地经济合作模式，加快推动风光氢储一体化示范项目建设。加快温暖工程项目建设进度，确保供热期前全部完工、投入使用。抓好《内蒙古自治区社会信用条例》的宣传贯彻，加强诚信政府建设，让诚信成为我市鲜明的发展底色。紧密结合我市优势特色产业创新需求，突出企业创新主体地位，推动更多科技成果转化为现实生产力。按照自贸区创建工作最新要求，配合落实好各项任务。

全会强调，要一以贯之推进“重点项目攻坚年”，以重点项目的突破带动经济社会各项事业的发展。要准确把握国家关于招商引资政策的最新要求，加快转变招商思路办法，切实提高招商引资成功率。增强抓项目的紧迫感、危机感，倒排工期、挂图作战，联动合为、并联推进，千方百计帮助项目扫清障碍，尽快形成更多实物工作量。全面盘点“十四五”规划落实情况，高标准做好“十五五”规划谋划工作，积极谋划储备明年项目，争取更多项目纳入上级大盘子。要多为投资者利益着想，做好各项服务、监管、保障工作，坚决打击处理损害企业利益、影响项目落地的人和事。积极以市场化手段和改革举措激发民间投资活力，禁止通过新增隐性债务上项目，杜绝未批先建、边报边建，从严抓好项目建设全过程精细化监管。强化大局意识和“项目建设一盘棋”观念，分解量化目标任务，健全督查机制，发挥好考核“指挥棒”作用，形成群策群力谋项目、齐心协力抓项目的良好格局。

全会强调，全市上下要提高政治站位，全面准确学习领会全会精神，广泛深入开展宣传宣讲，切实增强改革创新促发展的责任感、自信心和坚定性。要提升能力本领，增强抓经济建设能力、防范风险能力、服务群众能力，高效推动进一步全面深化改革走深走实。要强化党建引领，坚持党的全面领导，深化党的组织建设，纵深推进全面从严治党，凝聚高质量推动改革发展的强大合力。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将进一步全面深化改革进行到底，奋力谱写中国式现代化满洲里新篇章。