——追忆满洲里市首任市委书记 市长刘复初光辉的一生
 

□姜成章

道南八乍市绿色市场。20世纪初，大量的俄罗斯人在满洲里市生活。

 

道南八乍市小市场。20世纪初，大量的俄罗斯人在满洲里市生活。

 

呼伦贝尔的牧民正在制作羊毛毡。

 

1996年10月，刘复初与长子刘怀北合影。 

 

1996年10月，刘复初在呼和浩特留影。

1951年，刘怀北在市政府办公楼前留影。

 

 

满洲里第四代国门。

 

 

作为口岸城市的市委书记、市长，刘复初认真贯彻毛泽东主席关于做好外事工作的重要指示，积极促进中苏友好往来。满洲里市成立了中苏友好协会，他亲自担任会长。他把有关中苏友好内容的宣传工作列入宣传教育计划，经常进行检查，通过大力宣扬有利于中苏团结的好人好事，满洲里市形成了中苏人民团结协作共同进步的良好氛围，为满洲里市发展经济和加快进出口物资运输提供了良好的社会基础。每逢重要节日，他都去看望驻满的苏联、朝鲜等国家的工作人员，并邀请外宾共同庆祝节日，扩大了中国对外的影响力。

针对满洲里苏联侨民较多的特点，刘复初还与苏联驻满洲里领事馆密切合作，保护苏侨的合法利益，并协助解决部分苏侨的生产、生活困难，在物资条件有限的情况下，尽量保证外国侨民的生活维持在一定的水平上。在粮油、副食、衣服等生活用品的供应标准上，外国侨民均不同程度地高于本地中国居民。市政府还要求各族各界人士尊重侨民的生产生活方式，对丧失劳动能力、生活困难的侨民，市政府给予了妥善的救济和安排。同时，中方要求领事馆教育好苏侨，要求苏侨遵守满洲里市地方政府的法令、政策，自觉维护满洲里市的社会治安。

朝鲜战争爆发后，为了接运苏联援朝军用物资，朝鲜民主主义人民共和国派出朝鲜人民军400余人入住满洲里，他们被安排在一所小学校舍临时居住。1951年，由于适龄入学儿童较多，校舍十分紧张，当刘复初知道此事后，亲自到学校调查校舍使用情况。随后，便以市委、市政府名义向中央人民政府政务院上报情况。不久，经政务院总理周恩来批准，中央人民政府外交部拨出专款，由满洲里市政府组织施工队伍为朝鲜驻满部队建一幢二层宿舍楼。

1951年3月，朝鲜民主主义人民共和国内阁首相金日成请求蒙古人民共和国援助一批军马。蒙古人民共和国为了支援抗美援朝战争，决定向朝鲜赠送7000匹军马。为了做好赠送军马工作，蒙古人民共和国副总理喇嘛扎布等和朝鲜民主主义人民共和国内阁副首相洪命熹等到满洲里交接转运军马。中国政府对此次转运军马工作十分重视，特派外交部办公厅主任闫宝航等到满洲里协助指导军马转运工作。刘复初积极协调外事、铁路、检疫、公安等部门，及时解决转运军马所需的铁路车辆、军马存放场点和军马饮水供应等问题，协助解决蒙古官兵的生活保障问题，协助朝鲜官兵解决食品、蔬菜供应和住宿等问题，帮助朝鲜人员借锅、碗等食堂用具，并向本地群众借用被褥。满洲里市的广大群众具有良好的拥军传统，慷慨地拿出自己家里的生活物品供朝鲜部队官兵使用。在中、蒙、朝三方面的共同努力下，军马转运工作圆满完成。

满洲里市是一个多民族共同生活的边境口岸城市，城市周围是草原牧区，居民多是蒙古族。刘复初到满洲里工作后，牢记毛主席访苏归来时的指示：必须正确执行民族政策，团结各族人民，为完成中苏贸易任务和建设满洲里而共同奋斗。他多次要求党员、干部认真学习和研究党的民族政策，充分认识到执行党的民族政策、加强民族团结对于发展城市、牧区经济，提高人民生活水平，巩固人民民主专政具有的重要意义。为了培养少数民族干部，他注重从基层选拔优秀的少数民族干部充实机关，并在实际工作中提高他们理论政策水平，安排他们到适当的工作岗位锻炼，并选拔优秀干部担任领导职务。市委、市政府还下发通知，要求市党政机关、商店、工厂、服务行业等单位名称均用蒙汉两种文字书写；草地牧民来满洲里看病，要给他们创造方便条件，做到优先挂号、看病、取药。为方便牧民进城办事，还专门成立了牧民招待所，专门安排了蒙古族厨师和服务员，这些举措受到了附近牧区牧民的普遍好评。

刘复初始终模范贯彻党的民族政策，1981年9月受到自治区党委、政府授予的“民族团结先进个人”的表彰。

刘老功成离别去 千秋功绩留英名 

刘复初自1946年7月从万里之外的革命圣地延安来到百废待兴的满洲里，到1952年4月因对工作组个别人在“三反”中的极左作法提出意见，被错误处分并调离满洲里为止，刘复初在满洲里艰苦奋斗长达六年之久。1953年9月，党中央对“三反”运动扩大化进行纠正，撤销了对刘复初的处分，恢复了他的名誉。

刘复初虽然含冤离开了满洲里，但是满洲里的干部群众始终清楚地记得他在满洲里工作的六年时间里，是满洲里条件最艰苦、最困难的时期，是满洲里担负国家使命最艰巨，受党中央关注程度最高，战略地位最显赫的重要历史时期。六年里，刘复初呕心沥血、勤奋忘我，吃苦在前、享受在后。他改善民生、弃恶扬善，创立人民政权；他启发民众的阶级觉悟，尽心尽力地培养选拔进步青年壮大革命队伍；他保证口岸正常运转，支援了东北和全国解放，完成了抗美援朝战争军用物资和156项重点工程设备转运的重任；他改善口岸环境，提升口岸城市对外形象，建设全新满洲里；他牢记毛主席的嘱托，注重口岸外交工作，严格遵守外事纪律，与毗邻牧区群众搞好民族团结，和睦相处；他坚决贯彻党的方针政策，率先垂范，雷厉风行，坚持原则，服从领导听指挥；他任劳任怨，忍辱负重，刚直不阿，当好全心全意为人民服务的公仆。满洲里到处都有他艰苦奋斗留下的足迹，他在满洲里市人民的心中享有极高的威望，老百姓都亲切地称他是最值得信赖的老书记、老市长，是当之无愧的真正的人民勤务员。

1985年6月，刘复初离开满洲里市已经33年了，自治区党委组织部又选派刘老的长子刘怀北来满洲里市任副市长。刘怀北临行时对父亲说：“您还有什么嘱咐的吗？”刘老深情地说：“满洲里是个有光荣传统的革命老区，很早就有地下党在那里开展活动，建立了我们党与共产国际联系的红色通道。1946年5月起，东北局根据党中央的决定，先后派护路队和工作队到满洲里开辟工作，建立红色政权。你去了以后，要很好地向老同志学习，向人民群众学习，学习他们的好传统、好作风，在实践中勤勤恳恳、踏踏实实地工作。”遵照父亲的嘱托，刘怀北带着组织的信任来到了满洲里。

1985年7月，刘怀北被满洲里市人大常委会正式任命为副市长。1987年8月刘怀北离任。在满洲里任职的两年时间里，他协助市长分管城建、房产、农牧水利、林业和乡镇企业的工作。刘怀北除完成日常各项工作外，载入史册的政绩有：1.积极争取国家、自治区批准，建设了满洲里市具有历史意义的标志性建筑——第四代国门。2.积极争取国家、自治区批准，建设了满洲里市城市集中供热工程，结束了满洲里家家点炉子取暖的历史。3.促成了灵泉啤酒厂与北京啤酒厂横向联合，建设北京啤酒厂满洲里分厂，用北京啤酒配方改造灵泉啤酒厂啤酒配方，贴北京五星啤酒商标，让灵泉啤酒首次进入首都市场和国际列车。4.开始规划建设1公里宽47公里长的边境防护林建设工程，并延长到扎赉诺尔区，将工程全部纳入国家“三北防护林”计划投资。5.积极争取国家资金支持，满洲里280公里长的中苏、中蒙边境防火隔离带所需要的开垦设备更新资金和开垦补助资金由国家提供。6.组织修建道南梁国柱等烈士陵园，开辟了红色传统教育的基地。7.组织市直机关干部义务为道南地区修建马路，改变了“晴天扬灰路，雨天水泥路”的状况。两横三纵的道路虽然短，但是通过修建它增强了干部为民服务的意识，而且也缩短了南北区交通状况的差距，影响深远。8.为满洲里市未来经济发展架桥铺路。刘怀北从1985年起就以超前意识准备材料打报告，希望自治区政府批准满洲里市为自治区计划单列市。这件事虽然在1993年才得以落实，但刘怀北同志在之前所做的超前准备工作功不可没，是提出满洲里市应为自治区计划单列市的第一人，为后来满洲里市步入沿边开放的快车道奠定了坚实的基础，为满洲里市人民交上了一份满意的答卷。

 

□本版图片部分由姜成章画，部分由刘怀北提供，部分由王铁樵提供，部分来自《亚东印画辑》。