□记者 李乾坤
习近平总书记曾在2017年两会期间参加上海代表团讨论时说过，城市管理应该像“绣花”一样精细，城市精细化管理必须适应城市发展，要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。“精”意味着深入群众之中，而不是做表面文章，“细”则代表着从小处着手，让老百姓生活的方方面面都得到改善，虽然没有铺天盖地的标语和口号，但我们的生活却在无声无息间发生了变化。
硬化路面
栽种绿植
门前整改
处理垃圾
平整花池
细化工作
修整台阶
捡拾垃圾
城市环境更好了
城市精细化管理开展至今，最直观的变化就是小区更整洁了、街道更宽敞了。关于这一点，南区平方区的群众感受无疑是最深的。作为满洲里的一部分，南区平房区由于历史和客观原因，环境卫生问题一直是“老大难”，本来就不宽敞的巷道被这家围了一个柴棚、那家圈了一块菜园，还有随意堆放的垃圾。
城市管理部门把城市精细化管理标准和责任落实到“最后一米”，对南区平房区的私搭乱建进行了集中治理。顶着炎炎的烈日，市住房和城乡建设局对南区临主次干道区域和平房消防通道的乱圈占、乱停放、乱堆放、建筑垃圾及临时搭建的简易构筑物开展了集中整治，走在干净整洁的胡同里，老百姓的心里敞亮了。
平房区有平房区的不便，而生活在楼房内的市民也有着自己的烦恼，这不华源小区下水管道又堵塞了。华源小区位于我市五道街北侧，属于老旧小区，由于小区地下管道铺设不合理以及附近商户排出的油污较多，每隔两年就会造成小区下水管道堵塞，出现下水渗透现象，小区环境受到污染的同时更给商户和住户的生活造成很大影响。为彻底解决这个问题，互贸区和社区工作人员一起入户与群众沟通，调配专业人员和设备，通过几天时间把所有检查井和管线进行了清理，使小区整个排水工程终于畅通。
物业问题一直以来都是满洲里市的顽疾，为了解决这个“老大难”问题，满洲里市派出工作组进驻小区集中攻坚，有针对性地选取了30个弃管小区，并对其供电、供水、供暖等基础设施加以改善，确保小区达到物业公司入驻基本条件。包联部门工作组入户摸底，了解居民需求，协调物业公司为业委会和居民提供菜单式服务，解决物业收费难、物业服务水平低、物业管理出现盲区等问题，小区面貌得到显著提升，群众得到实实在在的好处。
市民主人翁意识更高了
“支持，我们肯定支持，这是给我们老百姓做好事。”说这话的是家住丁香园社区的王国勤。王大姐开了家废品收购站，回收来的废品都堆放在自家院落和门口的空地上。接到社区的通知后，王大姐和家人马上行动，把之前乱堆乱放的废品进行了清理。“周围的邻居都说这样干净、亮堂了不少，城管的施工队也帮着我们一点一点清理，让我们省了不少力气。城市精细化管理工作改变的不仅仅是外部环境，更重要的是改变了我们的观念。”
正所谓“众人拾柴火焰高”，城市环境得到显著提升并长久保持需要每一个人的参与。为此，各单位与其负责路段的所有单位（临街商户、机关企事业单位）签订年度承包责任状，督促承包单位落实承包责任状中的具体工作，其中临街个体工商户承担“门前三包”任务、临街机关企事业单位承担“门前五包”任务。
“门前三包”要求经营业户包门前卫生、包门前绿化、包门前秩序，主动拒绝乱摆乱占、乱扔乱倒、乱扯乱挂等城市“十乱”行为，并引导顾客自觉遵守城市管理规定。工作人员每到一户都详细讲解责任状的内容，督促经营业户对照“门前三包”规定，清理责任区内的乱堆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂等行为。
群众工作是最需要方法的。对于类似内蒙古大学满洲里学院这类平时与商户、企业联系并不密切又没有任何职权的部门来说，这项工作则显得更加有难度。在城市精细化管理工作中，内蒙古大学满洲里学院分配到的职责范围是客运站到学院这一段路的两侧，其中包括企事业单位和商铺66家。为了开展好此项工作，内蒙古大学满洲里学院安排专门的老师和工作人员进行入户沟通协调，用学院院长梁荣的话来说就是，“晓之以理、动之以情、持之以恒，使对方能够理解并且支持城市精细化管理工作”。
党员与群众的关系更近了
想要做好、做细城市精细化管理工作，就要听民意、解民忧，在这个过程中，各单位党员干部已经与广大群众建立起了深厚的情谊。在富华小区，市人民医院以支部为单位，对1号楼和4号楼共计10个单元100户居民进行了入户走访。市人民医院各支部党员通过与居民交谈、发放业主满意度调查表和建立微信住户群等方式收集整理群众反映突出的问题，对卫生垃圾处理、下水管道堵塞、供暖不热、绿化不够等问题建立台账，并加强与社区、物业等相关部门的联系，让党员和居民的沟通真正达到“零”距离。
在此次城市精细化管理工作中，我市领导干部也纷纷离开办公室走到群众中。为确保出现问题“有人管”，我市实施街（路）长负责制，市委书记、市长任总街长；每条街道选定一名街长，由市四大班子领导担任，街长对路长工作的落实情况进行督促、检查；将全市49条街道分割成67段路，每个路段选定一名路长，由全市各委、办、局负责人担任。
有了主心骨、带头人，广大党员自然也不甘落后。6月5日，满洲里市新时代文明实践中心发出《关于在城市精细化管理中开展周五“志愿者”活动的倡议书》，倡议各党政机关志愿者要把每周五作为“志愿日”，在所负责的路段开展志愿服务活动。党员志愿者仔细捡拾承包路段树坑、树丛、草丛、花坛、绿化带中的白色垃圾、杂物，做到视线范围内无漂浮物、废纸屑、杂物等，协助路长做好所辖路段及其周边环境问题的监督协调、情况反馈、问题整改，向沿线周边群众做好宣传，组织开展道路管理日常巡查……在街头，每一个志愿者都是执法员、治安员、宣传员、监督员、服务员。
群众的满意度是检验政府工作的重要标准，要得到群众的认可就必须在细微处见功夫、见质量、见情怀。经过半年多的努力，城市精细化管理水平及城市可持续发展能力都得到了显著提升，老百姓的幸福感、获得感进一步增强。
□本版图片由记者部提供
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