本报讯（记者 陈功利）近日，市委书记陈立新主持召开中东铁路满洲里俄式建筑群综合保护开发利用工作领导小组第一次会议。市领导高闻何、张传华、黄利民、王长春、龚飞天及文体新广局、旅游局、住建局、规划局、消防大队、哈铁局满洲里土地所、呼旅集团等单位负责人参加会议。

陈立新指出，旅游业是满洲里的支柱产业之一，也是满洲里的金字招牌。国家在调整经济发展方式的过程中，提出了全域旅游的大概念。同时，自治区党委提出了发展四季旅游的概念。这是满洲里所面临的重大机遇，我们要进一步做精、做强、做实满洲里的旅游业。要进一步深入挖掘满洲里的旅游资源，开发新的旅游领域和产品，形成产业新的支撑，使这一朝阳产业更年轻、更富有活力。

陈立新指出，满洲里因中东铁路而建，中东铁路文化是满洲里文化多元性的重要一级，是值得我们深入挖掘的方面。同时，中东铁路文化也是老百姓的“乡愁”，我们要把这些文化内涵挖得更深，加深文化和旅游的关联度，使满洲里的特征更加明显。我们要在依法依规保护的前提下，把旅游资源开发出来，把旅游项目尽快落地，带动整个南区的发展，形成满洲里城市建设、基础设施和旅游的同步推进。

就下一步推进工作，陈立新要求，旅游开发推进组在项目立项工作上，责任部门要全程指导企业和部门组织要件联审联批，以最快的速度落实到位。要整体立项、分期推进，争取在短时间内完成车站广场及周边的建设工作。在项目规划上，要把车站广场列入规划统一设计，借鉴其他地区成功经验，遵守文物保护法，修旧如旧。新建临建密度不宜大，色彩要协调，绿化要使用本地有特点的树种，休闲要进一步体现。在合作模式上，要坚持政府主导，企业为实施主体的模式，要与哈铁局签署相关协议。要明确政府、企业的责任、权益，明确项目的政策支持。在行业指导上，相关部门要把项目纳入我市全域旅游大规划中，作为我市全域旅游的项目之一，要下工夫，在项目经营、推介、产品设计开发等方面进行全程行业指导。

陈立新要求，基础设施建设组要在理清政企关系的基础上做好统筹推进，要在5月底如期完成拆迁工作；要超前开展项目中政府投资部分PPP融资工作；要与哈铁局和满洲里车站沟通，协调做好铁路归属的建设事宜。文物保护组要依法依规报审、报批相关程序，保护开发不触底线；要全程参与项目规划、建设、运营等程序；要积极向上申报项目，推进项目建设；要邀请专家参与，指导项目开展，争取项目资金；要抓紧推进博物馆等建筑的内装工作；要提前做好项目名称的征集工作。同时消防部门要提前介入，指导参与项目的相关手续报批和消防设施建设工作。