□林妍

自2012年国家在沿边地区布局建设重点开发开放试验区以来，有关省（区）坚持把深化改革、扩大开放作为推动试验区发展的活力之源、动力之本，及时出台政策措施，大胆探索实践，试验区建设各项工作有力有序推进，经济社会发展逐步进入快车道，取得了重要进展和明显成效，在体制机制创新、综合经济实力提升、基础设施互联互通、产业发展、经贸合作水平提高等方面步伐不断加快。

10月25日，沿边重点开发开放试验区建设工作座谈会在我市召开，总结交流了近年来特别是2016年试验区建设进展情况以及可复制、可推广的基本经验，分析试验区建设存在困难和问题的同时，研究部署如何将下一步工作推向纵深。

作为东道主的满洲里重点开发开放试验区，自2012年7月批准设立的四年来，在体制机制创新、基础设施建设、产业发展与培育等方面取得明显成效。此次会议的召开，是探讨进一步推进试验区建设的一次关键性会议，为各试验区充分认识沿边开放的特殊性，牢牢把握沿边开放的基本规律和内在要求，坚持把对外开放与对内开放、沿边开放与内陆开放结合起来；坚持正确处理加快发展与动能转换的关系；坚持树立正确的义利观，处理好与周边国家的关系；坚持以改革创新助推沿边开放，为沿边开放探索新途径、积累新经验创造了难得机会。

重点开发开放试验区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑，是确保边境和国土安全的重要屏障，并正在成为实施“一带一路”战略的先手棋和排头兵，在全国改革发展大局中具有十分重要的地位。

将开发开放推向纵深，就要切实加强组织领导，将试验区建设作为参与“一带一路”建设和沿边开发开放的重要抓手和平台；切实抓好经验总结，把加快制度创新作为核心任务，把形成可复制、可推广经验作为基本要求；切实抓好政策落地，进一步细化政策措施，发挥好专项资金的支持引导作用；切实推进各项建设，集中力量解决全局性、战略性和关键性问题，有序推进各项重点任务；切实改善发展环境，处理好政府和市场的关系，加快行政管理体制改革。