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俄罗斯西伯利亚城市出访散忆(十)
2025.01.07 33:10

20世纪80年代伊尔库茨克十二月党人博物馆。

20世纪80年代伊尔库茨克太阳新区。

20世纪80年代伊尔库茨克水电站。

20世纪80年代伊尔库茨克斯帕斯基教堂。

20世纪80年代伊尔库茨克地方志博物馆。

20世纪80年代伊尔库茨克议会大厦。

第二点,满洲里虽然在俄罗斯伊尔库茨克有一定的知名度,但来这里做生意的满洲里人很少。伊尔库茨克市场广阔,商机很多,非常希望满洲里能有更多的商人来这里参与市场开发。

第三点,俄罗斯经营企业税负很高,企业的利润税税率为24%,一般商品增值税税率为18%。此外,各种名目的摊派也很严重。目前,中俄两国企业之间开展贸易合作普遍采用按一定比例现金回付的办法,俄方企业对能按这种办法运作且又守信誉的中方企业非常欢迎。

第四点,伊尔库茨克人对中国了解不多。凡是去过中国的俄罗斯人都认为中国很好,甚至有的人认为现在中国人的生活比美国人还好。但没有去过中国的俄罗斯人则对中国持有较顽固的偏见。因此,中国人到俄罗斯之后不管是旅游还是做生意,都应格外地注意自己的形象。

第五点,我虽然在伊尔库茨克做生意,但我首先是呼伦贝尔人,我支持满洲里市政府投资建设中俄信息网的想法,我和我的企业愿意和满洲里开展信息合作,我们可以再进一步商谈后签订合作协议。

金兆文先生的话让我们一行人深受启发。

通过实地考察部分市场,我们一行人对伊尔库茨克的市场发展状况和中国商品在这里的销售情况有了初步的了解。此外,通过与在伊尔库茨克州经商的中国商人进行深入交谈,让我们又增加了对俄罗斯伊尔库茨克的了解,这些信息为我们下一步与伊尔库茨克市政府和工商会进行对接奠定了基础。

2000年2月28日是星期一,上午10时许,我们一行人应约来到伊尔库茨克市工商会拜会其副会长赖小平先生。据满洲里市贸促会秘书长薛桂元先生介绍,赖小平先生祖籍中国新疆,早年来到俄罗斯,曾在后贝加尔斯克车站工作过,因此对满洲里的情况较为了解。满洲里市贸促会与伊尔库茨克市工商会彼此间一直有着良好的合作关系。

伊尔库茨克市工商会副会长赖小平先生对我们一行的到访表示欢迎,对我们所提出的在中俄两国地方政府间开展信息合作的想法与思路表现出积极的态度,并当即表示,伊尔库茨克市工商会可以与满洲里市贸促会签订信息合作协议,定期或不定期向满洲里市贸促会通报伊尔库茨克市的市场、企业和商品方面的信息,并同意帮助我们收集伊尔库茨克州所属企业方面的相关信息。

我们双方之间除了商谈信息合作问题外,赖小平先生还谈到了俄方企业在中方开展经营与合作所遇到的相关问题。他说,据俄方反映,俄方小企业向满洲里境内的边贸企业出售木材后,约有80%的俄企拿不到中方企业的货款。

我不知道赖小平先生对俄方小企业所反映的这个问题是否做过核实,但我对这个说法是绝对不认同的。若是说有个别中方边贸企业拖欠俄方企业货款估计是有的,但若是说80%的俄方小企业出货之后都拿不到货款肯定是夸大其词了。实际上,我所听到的情况恰恰与之相反,有些俄方边贸企业在收到中方企业的发货后,先是支付一小部分货款,其余部分则以各种理由拖着不付,甚至不乏存在恶意拖欠中方边贸企业货款的问题。但是,此次考察笔者的主要任务不是解决双方边贸企业经营问题和相互拖欠货款问题,所以,对于赖小平先生提出的这个问题,我只能表示回去之后要求有关部门进行专项调查,并将最终调查结果反馈给赖小平先生。

离开伊尔库茨克市工商会后我们便返回宾馆,下午没有安排具体工作,我独自一人待在宾馆房间里,对这几天在俄罗斯西伯利亚部分地区所遇到的问题进行了思考,并对思考成果进行了总结:

第一,此次考察结束回满洲里之后,首先要尽快地将在俄罗斯西伯利亚地区几个城市考察中所收集到的情况梳理成文,特别是要将俄罗斯几个地方政府和有关部门对我们所提出的旨在开展信息合作方面的认知、态度和疑虑等梳理出来,并根据梳理出来的问题有针对性地提出应对方案。可能的情况下向市政府常务会议做一个专题汇报,最好是能形成一个市政府在与俄罗斯地方政府开展信息合作、推进满洲里信息网站建设方面的指导性意见。

第二,可以考虑以市政府的名义,邀请满洲里市部分市属边贸公司、外地驻满办事处和边贸公司、在满开展外贸业务的俄方企业,以及市政府相关职能部门召开一个座谈会,向与会人员通报我们此行赴俄罗斯西伯利亚几个城市就中俄地方政府间开展信息合作有关问题的沟通和启动情况,通报我们正在规划和建设中的满洲里信息港情况,并邀请与会的边贸企业谈一谈自己企业在对外商贸经营中所遇到的信息不对称等问题,谈一谈对中俄两国地方政府间开展信息合作和建设满洲里中俄商贸信息网站的意见与建议。这样可以避免我们在指导工作的过程中闭门造车。

第三,在此次考察中,俄罗斯部分地方政府、工商会从不同的角度向我们反映了俄罗斯商贸企业在中方境内特别是在满洲里域内开展商贸业务所遇到的一些敏感性问题,不管这些问题存在程度有多大都要引起我们的高度重视。在向市政府常务会议汇报后可责成市贸促会牵头有关部门深入边贸企业进行调研,然后将调研所获得的真实情况梳理出来后报市政府,同时也将调查情况适时反馈给俄罗斯地方政府和工商会。

第四,要求市信息中心在推进满洲里信息港和中俄经贸信息网站建设的同时,争取同步启动中俄边贸企业和边贸商品的数据库建设,为网站开通和后续持续性运营奠定基础。要开拓思路,与国内部分城市的信息部门开展合作,如可考虑与“路迅”等专业信息公司展开合作,借助多方面的力量加快我市中俄经贸信息网站的建设。

第五,推动《满洲里日报》中文版和俄文版登陆满洲里信息港,同时加大俄罗斯信息的收集和翻译力度。抽调部分俄文翻译人员,争取将我们目前已经收集到手的俄文资料尽快翻译整理出来。

2000年2月29日,原本我们预定的工作内容是很充实的,但是计划没有变化快,我们上午的工作皆被俄罗斯伊尔库茨克市工商会给挪到下午进行。

13时,伊尔库茨克市工商会的一位女士来到我们的驻地,然后邀请和引领我们一行人去拜见伊尔库茨克市政府副市长谢尔盖先生。拜会过几个地方的俄地方政府官员后,我发现了一个很有意思的现象,即这里官员的办公室设计均很有特点,在办公室里除了官员的办公桌以外,一般都会有一个长条桌,并配有一定数量的座椅,这样既是办公室又是小型会议室,无论是待客还是召开小型会议都非常方便,能有效地提高工作效率,值得借鉴。

我们一行人来到副市长谢尔盖先生的办公室,彼此互相介绍之后,我们便应邀介绍了此次拜会的主要意图,紧接着副市长谢尔盖先生就做了一番表态,他说:“伊尔库茨克市政府积极支持两国地方政府间开展信息合作,而且根据目前两国间的发展态势来看,通报信息、互换信息、保持信息的畅通是非常必要的。此项工作不仅需要工商会积极参与,市政府也应积极参与并做好相应的协调工作。”他建议,有关这方面的合作问题他们可先拟定一个合作协议文本,然后再交给我们,经双方修改没有异议后即可正式签订协议。

除了双边信息合作问题之外,副市长谢尔盖先生还谈到了争取中国大连市到伊尔库茨克市进行商品展销问题、中俄两国石油运输管道的走向问题、引导两国边贸企业合法依规开展边境贸易问题、开发旅游纪念品等问题。对于副市长谢尔盖先生所提出的几个问题笔者作了相应解答。

第一,大连市是我们国家的副省级计划单列市,属国家级的沿海开放城市,实力雄厚。大连市有意到俄西伯利亚相关地区进行商品展销活动,开展展销活动的主要目的不是向俄罗斯境内推销商品,而是期待通过举办一系列展销活动寻求与俄西伯利亚相关地区开展长期互惠合作。满洲里市政府可应伊尔库茨克市政府的请求负责向大连市政府进行推介。

第二,据笔者所知,中俄两国间的油气管道走向问题目前尚不明朗,作为满洲里市当然希望中俄两国间的油气管道能从满洲里入境然后向中国大庆方向延伸。但满洲里市政府作为地方政府尚无条件参与中俄两国间的有关接触和谈判,我们可以通过一些途径向国家有关部门反映我们地方政府的想法,当然,我们也希望贵市政府也能向俄联邦政府反映这方面的吁请。


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